Skip to content
מחקר | SafotSheli

חמש יחידות אנגלית: הפער בין תל אביב לדרום הוא לא ביכולת, אלא בהזדמנות

כשמסתכלים על ציוני הבגרות באנגלית, ישראל נראית כמעט שוויונית: ממוצע של 83 עד 88 בכל המחוזות. אבל נתון אחד שובר את האשליה: בתל אביב 55% מהתלמידים ניגשים לחמש יחידות. בדרום, 36% בלבד.

צוות המחקר של SafotSheli | 12 ביוני 2026 | זמן קריאה: 4 דקות
55%ניגשים ל-5 יחידות במחוז תל אביב
36%ניגשים ל-5 יחידות במחוז הדרום
5נקודות בלבד מפרידות בין ציוני המחוזות

חמש יחידות אנגלית הן כרטיס הכניסה: לאוניברסיטה, למקצועות ההייטק, לשכר גבוה. נתוני הבגרות של משרד החינוך, שנחשפו במסגרת בקשת חופש מידע של התנועה לחופש המידע, מאפשרים לראשונה לראות בדיוק מי מקבל את הכרטיס הזה ומי לא.

התשובה תלויה הרבה פחות בכישרון של התלמיד, והרבה יותר בכתובת שלו.

אותם ציונים, הזדמנויות שונות בתכלית

זה הממצא המרכזי בנתונים: התלמידים שכן ניגשים לחמש יחידות משיגים ציונים כמעט זהים בכל הארץ. ירושלים אפילו מובילה עם ממוצע 88. ההבדל האמיתי הוא כמה תלמידים בכלל מקבלים את ההזדמנות לגשת:

שיעור הניגשים ל-5 יחידות אנגלית לפי מחוז

נתוני בגרות 2023, משרד החינוך (נחשפו בבקשת חופש מידע)
תל אביב
55%
חיפה
44%
ירושלים
40%
הצפון
37%
הדרום
36%
תלמיד במחוז תל אביב ניגש לחמש יחידות אנגלית בסיכוי גבוה פי 1.5 מתלמיד במחוז הדרום. הפער בין תל אביב לחיפה לבדו: 11 נקודות אחוז.
מחוז% ניגשים ל-5 יחידותציון ממוצע
תל אביב55%87
חיפה44%86
ירושלים40%88
הצפון37%86
הדרום36%83
הציונים מספרים שהיכולת קיימת בכל הארץ. שיעורי הגישה מספרים שההזדמנות לא.

בירושלים, התלמידים שניגשים משיגים את הציון הגבוה בארץ (88), אבל רק 40% מקבלים את ההזדמנות. בחיפה הציון (86) כמעט זהה לתל אביב, אבל שיעור הניגשים נמוך ב-11 נקודות אחוז. המסקנה של חוקרי החינוך שניתחו את הנתונים חדה: הבעיה היא נגישות של מסלולים מוגברים בפריפריה, לא ביצועי התלמידים.

הצפון: הפער שלא נסגר כבר עשור

מחקר של מרכז הידע של המכללה האקדמית תל-חי ואשכול רשויות גליל מזרחי עקב אחרי הפער בין הצפון לממוצע הארצי לאורך השנים. שיעור הניגשים עולה בכל הארץ, אבל הצפון נשאר תמיד מאחור, באותו מרחק בערך:

ניגשים ל-5 יחידות אנגלית: ארצי מול הצפון

מרכז הידע, המכללה האקדמית תל-חי ואשכול רשויות גליל מזרחי
2016
ארצי
28%
הצפון
23%
2019
ארצי
36%
הצפון
31%
2023
ארצי
42%
הצפון
37%
הפער נשמר לאורך עשור כמעט ללא שינוי: 5 נקודות אחוז ב-2016, 5 ב-2019, 5 ב-2023. הצפון של 2023 רק הגיע לאן שהמרכז היה ב-2019.

ואז הגיעה המלחמה

הנתונים שלמעלה נאספו לפני אוקטובר 2023. מאז, המצב בצפון רק החמיר. מחקר של היחידה ללימודי שדה בתל-חי, שבדק 218 משפחות מפונות מקריית שמונה, מצא שיותר מ-40% מהילדים המפונים לא הגיעו לבית הספר באופן יומיומי בשנת הלימודים האחרונה. תלמידים רבים בצפון למדו ארבעה ימים בשבוע בלבד, בהיקף של 12 עד 16 שעות ברוטו.

החוקרים מזהירים מפני "נשירה סמויה": תלמידים שרשומים במערכת אבל בפועל התנתקו ממנה. ד"ר יעל גרינשטיין מהפקולטה לחינוך בתל-חי מציינת שאנגלית ומתמטיקה הם בדיוק המקצועות שנפגעים הכי קשה ממצב כזה, כי הם דורשים עקביות, התמדה ושעות הוראה רציפות. המשמעות: הפער של 5 נקודות האחוז צפוי לגדול בנתוני השנים הקרובות.

מה הנתונים האלה אומרים באמת?

שלוש מסקנות עולות מהמספרים. ראשית, אין "בעיית יכולת" בפריפריה: מי שניגש, מצליח כמו במרכז. שנית, הצוואר הצר הוא ההזדמנות לגשת: כיתות מוגברות שלא נפתחות, מחסור במורים מוסמכים לאנגלית (הנושא של המחקר הבא שלנו), ותלמידים שמוסללים לשלוש או ארבע יחידות כי אין מי שילמד חמש. שלישית, המלחמה הופכת פער כרוני לפער חירום.

כפי שהראינו במחקר הקודם שלנו על מדד האנגלית העולמי, הפער הגאוגרפי באנגלית לא נגמר בתעודת הבגרות: הוא מלווה את התלמידים גם לחיים הבוגרים ולשוק העבודה, עם פער של 51 נקודות בין חיפה לדרום במדד EF. הסיפור מתחיל כאן, בתיכון, בשאלה הפשוטה: מי בכלל מקבל את ההזדמנות ללמוד אנגלית ברמה הגבוהה.

לא משנה איפה גרים: אפשר לתרגל אנגלית ברמה של 5 יחידות
SpeakBase נותנת לכל תלמיד, מכל מקום בארץ, תרגול אוצר מילים ודקדוק ברמת בגרות מוגברת
לתרגול 5 יחידות בחינם
מתודולוגיה ומקור הנתונים: נתוני שיעור הניגשים והציונים לפי מחוזות לקוחים מתוצאות בחינות הבגרות 2023 של משרד החינוך, שנחשפו במסגרת בקשת חופש מידע של התנועה לחופש המידע. נתוני המגמה הרב-שנתית (ארצי מול צפון) והשפעת המלחמה לקוחים ממחקרי מרכז הידע של המכללה האקדמית תל-חי ואשכול רשויות גליל מזרחי. שימוש בנתונים ובגרפים מותר בציון מקור: SafotSheli מחקר, עם קישור לעמוד זה.
5 יחידות אנגליתבגרות אנגליתפערים בחינוךמרכז ופריפריההחינוך בצל המלחמה